AgID-Richtlinien zur digitalen Barrierefreiheit: was sich mit der Bestimmung Nr. 38 vom 4. März 2026 ändert

Hinweis: Dieser Artikel beschreibt den italienischen Rechtsrahmen (Gesetzesdekret 82/2022, AgID). Die in Ihrem Land geltenden Regeln können davon abweichen: In Deutschland gilt zum Beispiel für den öffentlichen Sektor die BITV 2.0, während das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) die Richtlinie (EU) 2019/882 umsetzt.

Der operative Rahmen für den European Accessibility Act ist vollständiger geworden: Die AgID hat technische Regeln, Prüfkriterien und Kontrollinstrumente veröffentlicht, die bisher fehlten. Je nach Land, Branche und Dienstleistung sind weitere Anforderungen möglich. Hier ist, was Unternehmen wissen müssen.

Die EAA hatte Verpflichtungen. Jetzt hat sie auch Anweisungen.

Der European Accessibility Act ist in Italien ab dem 28. Juni 2025 in Kraft. Ab diesem Datum sind Unternehmen, die digitale Dienstleistungen für Verbraucher anbieten – vom E-Commerce über Bankdienstleistungen bis hin zu Transport und elektronischer Kommunikation – verpflichtet, die Zugänglichkeit ihrer digitalen Produkte und Dienstleistungen zu gewährleisten.

Was bis vor wenigen Wochen fehlte, war das operative Element: Wie wird die Konformität überprüft? Welche Kriterien verwendet AgID bei Inspektionen? Wie kann ein Unternehmen nachweisen, dass es in Ordnung ist?

Am 4. März 2026, mit dem Beschluss Nr. 38/2026, hat die Agentur für das digitale Italien die neuen Richtlinien für die Barrierefreiheit digitaler Dienste, in Umsetzung von Art. 21 des Gesetzesdekrets 82/2022. Das Dokument ist im Bereich "Transparente Verwaltung" der AgID-Website verfügbar.

Was sehen die neuen Leitlinien vor?

Geltungsbereich

Die Leitlinien richten sich sowohl an die öffentliche Verwaltung als auch an private Akteure, die in den durch die EAA abgedeckten Sektoren tätig sind:

• E-Commerce
• Bank- und Finanzdienstleistungen
• Transporte
• Elektronische Kommunikation
• Audiovisuelle Medien
• E-Book und digitale Verlagswelt

Bestätigt bleibt die Befreiung für Kleinstunternehmen, die Dienstleistungen erbringen (weniger als 10 Beschäftigte und ein Jahresumsatz oder eine Jahresbilanzsumme von höchstens 2 Millionen Euro). Mögliche Grenzen dieser Befreiung sind am Text der Bestimmung und mit den eigenen Beraterinnen und Beratern zu prüfen.

Referenzstandard: WCAG 2.1, noch nicht 2.2

Die Leitlinien verweisen auf den Standard EN 301 549 und alle WCAG 2.1 Stufe AA. Die Entscheidung, die WCAG 2.2 – die bereits seit 2023 auf Italienisch verfügbar sind – nicht aufzunehmen, beruht auf der Tatsache, dass die harmonisierte europäische Norm noch nicht formell von der Europäischen Kommission aktualisiert wurde. Die AgID hat sich an den geltenden gesetzlichen Bezug gehalten, aber es ist vernünftig, eine Aktualisierung zu erwarten, sobald die EU die neue Version der EN 301 549 übernimmt.

Strukturierte Prüfungslisten

Unter den von den Leitlinien eingeführten bedeutendsten Instrumenten sind die Kontrollblätter Spezifikationen für:

• Websites
• Digitale Dokumente
• Mobile Anwendungen

Diese Checklisten sind das praktische Werkzeug, das AgID für Prüfungen verwenden wird und das Unternehmen anwenden können, um ihre Konformität zu dokumentieren und nachzuweisen.

Digitale Signatur mit Zeitstempel

Nach den Leitlinien sind die Bescheinigungen und die zugehörigen Dokumente zur Prüfung der Barrierefreiheit digital mit Zeitstempel zu signieren. Dies ist eine organisatorische Anforderung, die die betroffenen Unternehmen in ihre internen Prozesse integrieren müssen: Welche Dokumente dies in Ihrem Fall betrifft, prüfen Sie am Text der Bestimmung.

Gemischte B2B/B2C-Dienste: ein weiterhin diskutierter Punkt

Eine besonders interessante Klarstellung betrifft Dienstleistungen, die sich gleichzeitig an professionelle Nutzer und Endverbraucher richten. Nach der Lesart der AgID betreffen die Anforderungen in diesen Fällen den Dienst in seiner Gesamtheit und nicht nur die verbraucherorientierte Komponente. Diese Lesart ist umstritten: Die Einordnung des einzelnen Dienstes ist im Einzelfall mit den eigenen Beraterinnen und Beratern zu prüfen.

Die Durchsetzung wird operative

Am 11. März 2026, eine Woche nach der Veröffentlichung der Richtlinien, aktivierte AgID die Plattform für Meldungen von Nichtkonformitäten. Nutzer können nun digitale Dienste, die nicht den Anforderungen der Barrierefreiheit gemäß Gesetzesdekret 82/2022 entsprechen, direkt der Agentur melden.

Die Plattform ist so konzipiert, dass sie sich im Laufe der Zeit zu einem direkten Kommunikationskanal zwischen Unternehmen und AgID entwickelt, über den die Betreiber auch die ergriffenen Korrekturmaßnahmen mitteilen können.

Mit den Leitlinien und der Meldeplattform ist das System zur Überwachung der digitalen Zugänglichkeit in Italien nun voll einsatzfähig. Die Überprüfungen können sowohl von Amts wegen als auch auf Meldung von Benutzern eingeleitet werden.

Was tun wir jetzt?

Für Unternehmen, die in den Geltungsbereich des EAA fallen, ist jetzt der richtige Zeitpunkt zu handeln. Die AgID-Richtlinien sind keine Grundsatzerklärung: Sie sind das konkrete Instrument, mit dem die Konformität gemessen wird.

Die zu berücksichtigenden Schritte:

1. Bewerten Sie den aktuellen Zustand ihre digitalen Dienste in Bezug auf WCAG 2.1 AA und EN 301 549
2. Kontrollblätter vorbereiten gemäß dem in den Leitlinien angegebenen Format
3. Einen Prozess implementieren für die digitale Signatur mit Zeitstempel der Bescheinigungen
4. Sanierungsplanung der identifizierten Nichteinhaltungen, wobei kritischere Hindernisse Vorrang haben
5. Alles dokumentieren Bei einer Prüfung wird die Konformität durch strukturierte Nachweise nachgewiesen

Der regulatorische Rahmen

Dieser Artikel dient der Information und stellt keine Rechtsberatung dar: Prüfen Sie die für Sie geltenden Pflichten mit Ihren Beraterinnen und Beratern.