Lignes directrices de l'AgID sur l'accessibilité numérique : ce qui change avec la Décision n° 38 du 4 mars 2026

Le cadre opérationnel pour le 'European Accessibility Act' est enfin complet. L'AgID a publié les règles techniques, les critères de vérification et les outils de contrôle qui manquaient. Voici ce que les entreprises doivent savoir.

L'AEF avait des obligations. Maintenant, elle a aussi des instructions.

La loi européenne sur l'accessibilité est entrée en vigueur en Italie le 28 juin 2025. À compter de cette date, les entreprises qui proposent des services numériques aux consommateurs — du commerce électronique aux services bancaires, des transports aux communications électroniques — seront tenues de garantir l'accessibilité de leurs produits et services numériques.

Ce qui manquait jusqu'à il y a quelques semaines, c'était le maillon opérationnel : comment vérifie-t-on la conformité ? Quels critères AgID utilise-t-elle lors des inspections ? Comment une entreprise peut-elle prouver qu'elle est en règle ?

Le 4 mars 2026, avec la Décision n° 38/2026, l'Agence pour l'Italie Numérique a publié les nouvelles Lignes directrices pour l’accessibilité des services numériques, en application de l'art. 21 du D.Lgs. 82/2022. Le document est disponible dans la section Administration Transparente du site AgID.

Que prévoient les nouvelles lignes directrices

Champ d'application

Les Lignes Directrices s'adressent à la fois à l'Administration publique et aux sujets privés opérant dans les secteurs couverts par l'EAA :

  • Commerce électronique
  • Services bancaires et financiers
  • Transport
  • Communications électroniques
  • Médias audiovisuels
  • Livre électronique et édition numérique

L'exemption doit être confirmée pour les microentreprises (moins de 10 employés et un chiffre d'affaires annuel inférieur à 2 millions d'euros), avec une exception importante : ceux qui ont reçu financements publics ou privés — à l’exclusion des fonds PNRR — destinés à l’amélioration de l’accessibilité ne peuvent pas bénéficier de cette exemption.

Norme de référence : WCAG 2.1, pas (encore) 2.2

Les Lignes directrices font référence à la norme EN 301 549 et à WCAG 2.1 niveau AA. Le choix de ne pas inclure les WCAG 2.2 — déjà disponibles en italien depuis 2023 — dépend du fait que la norme européenne harmonisée n'a pas encore été formellement mise à jour par la Commission européenne. L'AgID s'est conformée à la référence normative en vigueur, mais il est raisonnable de s'attendre à une mise à jour dès que l'UE recevra la nouvelle version de la EN 301 549.

Fiches de contrôle structurées

Parmi les outils les plus pertinents introduits par les Lignes directrices, il y a fiches de contrôle spécifications pour :

  • Sites web
  • Documents numériques
  • Applications mobiles

Ces fiches constituent l'outil pratique qu'AgID utilisera pour les vérifications et que les entreprises pourront adopter pour documenter et prouver leur conformité.

Signature numérique avec horodatage

Toutes les attestations et les documents relatifs à la vérification d'accessibilité doivent être signé numériquement avec horodatage. C'est une nouvelle exigence organisationnelle que les entreprises devront intégrer dans leurs processus internes.

Services mixtes B2B/B2C : conformité totale

Un éclaircissement particulièrement significatif concerne les services destinés simultanément aux professionnels et aux consommateurs finaux. Si un service numérique — par exemple un site de commerce électronique — s'adresse autant aux clients professionnels qu'aux particuliers, l'ensemble du service doit être conforme, non seulement la composante destinée aux consommateurs.

L'application devient opérationnelle

Le 11 mars 2026, une semaine après la publication des Lignes directrices, l'AgID a activé plateforme de signalement de non-conformité. Les utilisateurs peuvent désormais signaler directement à l'Agence les services numériques qui ne respectent pas les exigences d'accessibilité prévues par le décret législatif 82/2022.

La plateforme est conçue pour évoluer dans le temps en un canal de communication direct entre les entreprises et l'AgID, à travers lequel les opérateurs pourront également communiquer les mesures correctives adoptées.

Avec les Lignes directrices et la plateforme de signalement, le système de surveillance de l'accessibilité numérique en Italie est maintenant pleinement opérationnel. Les vérifications peuvent être initiées d'office ou sur signalement des utilisateurs.

Que faire maintenant

Pour les entreprises visées par le champ d'application du RGAA, le moment d'agir est maintenant. Les Lignes Directrices de l'AgID ne sont pas une déclaration de principe : elles sont l'outil concret avec lequel la conformité sera mesurée.

Les étapes à considérer :

  1. Évaluer l'état actuel de leurs services numériques par rapport aux WCAG 2.1 AA et à la EN 301 549
  2. Préparer les fiches de contrôle selon le format indiqué dans les Lignes directrices
  3. Implémenter un processus pour la signature numérique avec horodatage des attestations
  4. Planifier la remise en état des non-conformités identifiées, la priorité étant accordée aux obstacles les plus critiques
  5. Documenter touten cas de vérification, la conformité est démontrée par des preuves structurées

Le cadre normatif de référence

NormalContenu
Directive UE 2019/882 (AAE)Exigences d'accessibilité pour les produits et services numériques
D.Lgs. 82/2022Réception italienne de l'EAA
Loi 4/2004 (loi Stanca)Accessibilité pour les administrations publiques et les grandes entreprises (>500M€)
Arrêté AgID n° 38/2026Lignes directrices opérationnelles sur l'accessibilité des services
EN 301 549Norme technique harmonisée européenne
WCAG 2.1 AANorme techniques de référence pour l'accessibilité Web

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