Wytyczne AgID dotyczące dostępności cyfrowej: co się zmienia wraz z Decyzją nr 38 z 4 marca 2026 r.

Uwaga: ten artykuł opisuje włoskie ramy prawne (dekret ustawodawczy 82/2022, AgID). Zasady obowiązujące w Twoim kraju mogą się różnić: w Polsce na przykład do podmiotów publicznych stosuje się ustawę z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych, a do produktów i usług objętych dyrektywą (UE) 2019/882 — krajowe przepisy wdrażające tę dyrektywę.

Ramy operacyjne Europejskiego aktu w sprawie dostępności są bardziej kompletne: AgID opublikowała regulacje techniczne, kryteria weryfikacji i narzędzia kontroli, których dotąd brakowało. Możliwe pozostają dalsze obowiązki, w zależności od kraju, sektora i usługi. Oto, co firmy powinny wiedzieć.

EAA miała obowiązki. Teraz ma także wytyczne.

Europejska ustawa o dostępności wchodzi w życie we Włoszech 28 czerwca 2025 r. Od tego dnia firmy oferujące usługi cyfrowe konsumentom - od handlu elektronicznego po usługi bankowe, od transportu po komunikację elektroniczną - muszą zapewnić dostępność swoich produktów i usług cyfrowych.

Tego, czego brakowało jeszcze kilka tygodni temu, był brak elementu operacyjnego: jak sprawdzić zgodność? Jakich kryteriów używa AgID podczas inspekcji? Jak firma może udowodnić, że jest zgodna z przepisami?

4 marca 2026 r., z Postanowienie nr 38/2026, Agencja Włoskiej Cyfryzacji opublikowała nowe Wytyczne dotyczące dostępności usług cyfrowych, w wykonaniu art. 21 D.Lgs. 82/2022. Dokument jest dostępny w sekcji "Przejrzysta Administracja" na stronie AgID.

Co przewidują nowe Wytyczne

Zakres zastosowania

Wytyczne skierowane są zarówno do administracji publicznej, jak i do podmiotów prywatnych działających w sektorach objętych EAA:

• E-commerce
• Usługi bankowe i finansowe
• Transport
• Komunikacja elektroniczna
• Media audiowizualne
• E-book i edycja cyfrowa

Potwierdzono zwolnienie dla mikroprzedsiębiorstw świadczących usługi (mniej niż 10 pracowników i roczny obrót lub roczna suma bilansowa nieprzekraczające 2 milionów euro). Ewentualne ograniczenia tego zwolnienia należy zweryfikować w tekście Decyzji i ze swoimi doradcami.

Standard referencyjny: WCAG 2.1, nie (jeszcze) 2.2

Wytyczne odnoszą się do standardu EN 301 549 i wszystkie WCAG 2.1 poziom AA. Wybór nieuwzględnienia WCAG 2.2 – już dostępnych w języku włoskim od 2023 roku – wynika z faktu, że zharmonizowana norma europejska nie została jeszcze formalnie zaktualizowana przez Komisję Europejską. AgID zastosowała się do obowiązującego odniesienia prawnego, ale można rozsądnie oczekiwać aktualizacji, gdy tylko UE przyjmie nową wersję normy EN 301 549.

Strukturyzowane karty kontrolne

Wśród najważniejszych narzędzi wprowadzonych przez Wytyczne znajdują się karty kontrolne specyfikacje dla:

• Strony internetowe
• Dokumenty cyfrowe
• Aplikacje mobilne

Te karty stanowią praktyczne narzędzie, które AgID będzie wykorzystywać podczas kontroli, a które firmy mogą przyjąć do dokumentowania i wykazywania swojej zgodności.

Podpis cyfrowy z pieczęcią czasową

Zgodnie z Wytycznymi poświadczenia i dokumenty związane z weryfikacją dostępności powinny zostać podpisane cyfrowo z pieczęcią czasową. Jest to wymóg organizacyjny, który zainteresowane firmy będą musiały włączyć do swoich wewnętrznych procesów: sprawdź w tekście Decyzji, których dokumentów dotyczy w Twoim przypadku.

Usługi mieszane B2B/B2C: kwestia wciąż dyskutowana

Szczególnie istotne wyjaśnienie dotyczy usług skierowanych jednocześnie do profesjonalistów i konsumentów końcowych. Zgodnie z wykładnią przyjętą przez AgID wymagania dotyczą w takich przypadkach usługi jako całości, a nie tylko komponentu skierowanego do konsumentów. Jest to wykładnia dyskusyjna: kwalifikację konkretnej usługi należy weryfikować indywidualnie ze swoimi doradcami.

Wdrożenie staje się operacyjne

11 marca 2026 roku, tydzień po publikacji Wytycznych, AgID uruchomiła platforma do zgłaszania niezgodności. Użytkownicy mogą teraz zgłaszać bezpośrednio do Agencji usługi cyfrowe, które nie spełniają wymogów dostępności określonych w dekrecie legislacyjnym 82/2022.

Platforma ma ewoluować w czasie w bezpośredni kanał komunikacji między firmami a AgID, za pośrednictwem którego operatorzy będą mogli również komunikować podjęte środki naprawcze.

Dzięki Wytycznym i platformie zgłaszania, system monitorowania dostępności cyfrowej we Włoszech jest teraz w pełni operacyjny. Kontrole mogą być wszczynane z urzędu lub na wniosek użytkowników.

Co teraz robić

Dla firm objętych zakresem EAA, czas działać jest teraz. Wytyczne AgID nie są ogłoszeniem zasad: są konkretnym narzędziem, którym będzie mierzona zgodność.

Kroki do rozważenia:

1. Ocenić obecny stan swoich usług cyfrowych w odniesieniu do WCAG 2.1 AA i EN 301 549
2. Przygotować karty kontrolne zgodnie z formatem wskazanym w Wytycznych
3. Wdrożyć proces do podpisu cyfrowego z datą pewną poświadczeń
4. Zaplanować rekultywację zidentyfikowanych niezgodności, z priorytetem dla najbardziej krytycznych barier
5. Udokumentować wszystko w przypadku weryfikacji zgodność wykazuje się dowodami ustrukturyzowanymi

Ramy prawne

Ten artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej: obowiązki mające zastosowanie do Twojej organizacji zweryfikuj ze swoimi doradcami.