Directrices de AgID sobre accesibilidad digital: qué cambia con la Determinación n. 38 del 4 de marzo de 2026

Nota: este artículo describe el marco normativo italiano (decreto legislativo 82/2022, AgID). Las normas aplicables en su país pueden ser distintas: en España, véanse por ejemplo la Ley 11/2023 (transposición de la Directiva (UE) 2019/882) y, para el sector público, el Real Decreto 1112/2018.

El marco operativo para la Ley Europea de Accesibilidad es más completo: AgID ha publicado reglas técnicas, criterios de verificación y herramientas de control que hasta ahora faltaban. Siguen siendo posibles otras obligaciones según el país, el sector y el servicio. Esto es lo que las empresas deben saber.

La EAA tenía obligaciones. Ahora también tiene instrucciones.

La Ley Europea de Accesibilidad está en vigor en Italia desde el 28 de junio de 2025. A partir de esa fecha, las empresas que ofrecen servicios digitales a los consumidores —desde el comercio electrónico hasta servicios bancarios, pasando por transporte y comunicaciones electrónicas— están obligadas a garantizar la accesibilidad de sus productos y servicios digitales.

Lo que hasta hace unas semanas faltaba era la pieza operativa: ¿cómo se verifica la conformidad? ¿Qué criterios utiliza AgID en las inspecciones? ¿Cómo puede una empresa demostrar que está en regla?

El 4 de marzo de 2026, con el Determinación N.º 38/2026, la Agencia para la Italia Digital ha publicado las nuevas Guías de accesibilidad para servicios digitales, en aplicación del art. 21 del D.Lgs. 82/2022. El documento está disponible en la sección Administración Transparente del sitio web de AgID.

¿Qué incluyen las nuevas Directrices?

Ambito de aplicación

Las Directrices se dirigen tanto a la Administración Pública como a los sujetos privados que operan en los sectores cubiertos por la EAA:

• Comercio electrónico
• Servicios bancarios y financieros
• Transportes
• Comunicaciones electrónicas
• Medios audiovisuales
• Libro electrónico y edición digital

Se mantiene la exención para las microempresas que prestan servicios (menos de 10 empleados y una facturación anual o un balance anual no superior a 2 millones de euros). Los posibles límites de esta exención deben verificarse en el texto de la Determinación y con sus propios asesores.

Estándar de referencia: WCAG 2.1, no (todavía) 2.2

Las Directrices hacen referencia al estándar EN 301 549 y a todas WCAG 2.1 nivel AA. La elección de no incluir las WCAG 2.2 —ya disponibles en italiano desde 2023— depende del hecho de que la norma europea armonizada aún no ha sido actualizada formalmente por la Comisión Europea. AgID se ha ceñido a la referencia normativa vigente, pero es razonable esperar una actualización tan pronto como la UE incorpore la nueva versión de la EN 301 549.

Hojas de control estructuradas

Entre las herramientas más relevantes introducidas por las Directrices se encuentran las tarjetas de control especificaciones para:

• Sitios web
• Documentos digitales
• Aplicaciones móviles

Estas fichas constituyen la herramienta práctica que AgID utilizará en las verificaciones y que las empresas pueden adoptar para documentar y demostrar su cumplimiento.

Firma digital con sello de tiempo

Según las Directrices, las certificaciones y los documentos relacionados con la verificación de accesibilidad deben ir firmados digitalmente con sello de tiempo. Se trata de un requisito organizativo que las empresas afectadas deberán integrar en sus procesos internos: verifique en el texto de la Determinación a qué documentos se refiere en su caso.

Servicios mixtos B2B/B2C: un punto aún discutido

Una aclaración particularmente significativa concierne a los servicios dirigidos simultáneamente a profesionales y consumidores finales. Según la lectura dada por AgID, en estos casos los requisitos se refieren al servicio en su conjunto y no solo a la componente orientada al consumidor. Es una lectura discutida: la calificación de cada servicio debe verificarse caso por caso con sus propios asesores.

La aplicación se vuelve operativa

El 11 de marzo de 2026, una semana después de la publicación de las Directrices, AgID activó la plataforma de denuncias de no conformidad. Los usuarios ahora pueden informar directamente a la Agencia sobre los servicios digitales que no cumplen con los requisitos de accesibilidad previstos por el Decreto Legislativo 82/2022.

La plataforma está pensada para evolucionar con el tiempo hasta convertirse en un canal de comunicación directo entre las empresas y la AgID, a través del cual los operadores también podrán comunicar las medidas correctivas adoptadas.

Con las Líneas Directrices y la plataforma de notificación, el sistema de vigilancia de la accesibilidad digital en Italia es ahora plenamente operativo. Las verificaciones pueden iniciarse de oficio o a petición de los usuarios.

¿Qué hacer ahora?

Para las empresas que entran en el ámbito de aplicación de la EAA, el momento de actuar es ahora. Las Directrices de AgID no son un anuncio de principios: son la herramienta concreta con la que se medirá el cumplimiento.

Los pasos a considerar:

1. Evaluar el estado actual de sus servicios digitales con respecto a las WCAG 2.1 AA y la EN 301 549
2. Preparar las tarjetas de control según el formato indicado en las Directrices
3. Implementaré un proceso para la firma digital con sello de tiempo de las certificaciones
4. Planificar la remediación de las no conformidades identificadas, con prioridad en las barreras más críticas
5. Documentar todo en caso de verificación, la conformidad se demuestra con evidencias estructuradas

El marco normativo de referencia

Este artículo es informativo y no constituye asesoramiento jurídico: verifique las obligaciones aplicables con sus asesores.