Оперативната рамка за Европейския акт за достъпност е окончателно завършена. AgID публикува липсващите технически правила, критерии за проверка и инструменти за контрол. Ето какво трябва да знаят компаниите.
EAA имаше задълженията. Сега тя има и инструкциите.
Европейският акт за достъпност е в сила в Италия от 28 юни 2025 г. От тази дата дружествата, предлагащи цифрови услуги на потребителите - от електронна търговия до банкови услуги, от транспорт до електронни комуникации - са задължени да гарантират достъпността на своите цифрови продукти и услуги.
Това, което липсваше допреди няколко седмици, беше оперативната част: как се проверява съответствието? Какви критерии използва AgID при проверките си? Как компанията може да докаже, че спазва изискванията?
На 4 март 2026 г., с Определение № 38/2026, Agenzia per l'Italia Digitale публикува новия Насоки за достъпността на цифровите услуги, в изпълнение на член 21 от Законодателен декрет 82/2022. Документът е достъпен в раздела "Прозрачна администрация" на уебсайта на AgID.
Какво предвиждат новите насоки
Обхват на приложение
Насоките са предназначени както за публичните администрации, така и за частните субекти, работещи в секторите, обхванати от ЕАОС:
- Електронна търговия
- Банкови и финансови услуги
- Транспорт
- Електронни комуникации
- Аудиовизуални медии
- Електронни книги и цифрово издаване
Освобождаването за микропредприятия (по-малко от 10 служители и годишен оборот под 2 млн. евро), с едно важно изключение: тези, които са получили публично или частно финансиране - включително средства от НПИ - предназначени за подобряване на достъпността, не могат да използват това изключение.
Референтен стандарт: WCAG 2.1, не (все още) 2.2
Насоките се отнасят до стандарта BG 301 549 и WCAG 2.1 ниво AA. Решението да не се включи WCAG 2.2 - който вече е наличен на италиански език от 2023 г. - зависи от факта, че хармонизираният европейски стандарт все още не е официално актуализиран от Европейската комисия. AgID се придържа към настоящата нормативна референция, но е разумно да се очаква актуализация веднага след като ЕС транспонира новата версия на EN 301 549.
Структурирани диаграми за контрол
Сред най-значимите инструменти, въведени с Насоките, са табла за управление спецификации за:
- Уебсайтове
- Цифрови документи
- Мобилни приложения
Тези листове представляват практически инструмент, който AgID ще използва при одитите и който дружествата могат да използват, за да документират и докажат своето съответствие.
Цифров подпис с времеви печат
Всички сертификати и документи, свързани с проверката за достъпност, трябва да бъдат цифрово подписани с времеви печати. Това е ново организационно изискване, което компаниите ще трябва да интегрират в своите вътрешни процеси.
Смесени B2B/B2C услуги: пълно съответствие
Особено важно уточнение се отнася до услугите, насочени едновременно към професионалисти и крайни потребители. Ако дадена цифрова услуга - напр. електронна търговия - обслужва както бизнес, така и частни клиенти, цялата услуга трябва да отговаря на изискванията, не само потребителския компонент.
Изпълнението става оперативно
На 11 март 2026 г., една седмица след публикуването на Насоките, AgID активира платформа за докладване на несъответствия. Потребителите вече могат да подават сигнали за цифрови услуги, които не отговарят на изискванията за достъпност на Законодателен декрет 82/2022, директно до Агенцията.
Платформата е проектирана така, че с течение на времето да се превърне в пряк канал за комуникация между дружествата и AgID, чрез който операторите ще могат да съобщават и за предприетите коригиращи мерки.
С Насоките и платформата за докладване системата за надзор на цифровата достъпност в Италия вече е напълно функционираща. Проверките могат да започнат както служебно, така и по препоръка на потребителите.
Какво да правим сега
За компаниите, обхванати от EAA, времето за действие е сега. Насоките на AgID не са принципно съобщение: те са конкретният инструмент, чрез който ще се измерва спазването им.
Стъпките, които трябва да бъдат разгледани:
- Оценка на текущото състояние на своите цифрови услуги спрямо WCAG 2.1 AA и EN 301 549
- Изготвяне на контролни листове в съответствие с формата, посочен в Насоките.
- Прилагане на процес за цифров подпис с времеви печат на сертификатите
- Планиране на възстановяването на установените несъответствия, като се дава приоритет на най-критичните пречки
- Документиране на всичкоВ случай на проверка съответствието се доказва със структурирани доказателства.
Регулаторна рамка
| Норма | Съдържание |
|---|---|
| Директива 2019/882/ЕС (EAA) | Изисквания за достъпност за цифрови продукти и услуги |
| Законодателен декрет 82/2022 | Италианско транспониране на EAA |
| Закон 4/2004 (Закон Stanca) | Достъпност за PA и големи предприятия (>500 млн. евро) |
| Определение на AgID № 38/2026 | Оперативни насоки за достъпност на услугите |
| BG 301 549 | Европейски хармонизиран технически стандарт |
| WCAG 2.1 AA | Технически референтен стандарт за уеб достъпност |
