Κατευθυντήριες γραμμές AgID για την ψηφιακή προσβασιμότητα: τι αλλάζει με τον προσδιορισμό αριθ. 38 της 4ης Μαρτίου 2026

Το λειτουργικό πλαίσιο για την Ευρωπαϊκή Πράξη Προσβασιμότητας έχει τελικά ολοκληρωθεί. Η AgID δημοσίευσε τους τεχνικούς κανόνες, τα κριτήρια επαλήθευσης και τα εργαλεία ελέγχου που έλειπαν. Ακολουθούν όσα πρέπει να γνωρίζουν οι εταιρείες.

Η ΕΑΑ είχε τις υποχρεώσεις. Τώρα έχει και τις οδηγίες.

Η Ευρωπαϊκή Πράξη Προσβασιμότητας ισχύει στην Ιταλία από τις 28 Ιουνίου 2025. Από την ημερομηνία αυτή, οι εταιρείες που προσφέρουν ψηφιακές υπηρεσίες στους καταναλωτές - από το ηλεκτρονικό εμπόριο έως τις τραπεζικές υπηρεσίες, από τις μεταφορές έως τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες - υποχρεούνται να εγγυώνται την προσβασιμότητα των ψηφιακών προϊόντων και υπηρεσιών τους.

Αυτό που έλειπε μέχρι πριν από λίγες εβδομάδες ήταν το λειτουργικό κομμάτι: πώς επαληθεύεται η συμμόρφωση; Ποια κριτήρια χρησιμοποιεί η AgID στις επιθεωρήσεις της; Πώς μπορεί μια εταιρεία να αποδείξει ότι συμμορφώνεται;

Στις 4 Μαρτίου 2026, με την Απόφαση αριθ. 38/2026, Η Agenzia per l'Italia Digitale δημοσίευσε το νέο Κατευθυντήριες γραμμές για την προσβασιμότητα των ψηφιακών υπηρεσιών, σε εφαρμογή του άρθρου 21 του νομοθετικού διατάγματος 82/2022. Το έγγραφο είναι διαθέσιμο στην ενότητα Διαφανής Διοίκηση του δικτυακού τόπου του AgID.

Τι προβλέπουν οι νέες κατευθυντήριες γραμμές

Πεδίο εφαρμογής

Οι κατευθυντήριες γραμμές απευθύνονται τόσο σε δημόσιες διοικήσεις όσο και σε ιδιωτικούς φορείς που δραστηριοποιούνται στους τομείς που καλύπτονται από την ΕΑΑ:

• Ηλεκτρονικό εμπόριο
• Τραπεζικές και χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες
• Μεταφορά
• Ηλεκτρονικές επικοινωνίες
• Οπτικοακουστικά μέσα
• Ηλεκτρονικά βιβλία και ψηφιακές εκδόσεις

Η εξαίρεση για την πολύ μικρές επιχειρήσεις (λιγότεροι από 10 εργαζόμενοι και ετήσιος κύκλος εργασιών μικρότερος από 2 εκατ. ευρώ), με μία σημαντική εξαίρεση: όσοι έλαβαν δημόσια ή ιδιωτική χρηματοδότηση - συμπεριλαμβανομένων των κονδυλίων ΕΠΑ - που προορίζονται για τη βελτίωση της προσβασιμότητας, δεν μπορούν να κάνουν χρήση αυτής της εξαίρεσης.

Πρότυπο αναφοράς: WCAG 2.1, όχι (ακόμη) 2.2

Οι κατευθυντήριες γραμμές αναφέρονται στο πρότυπο EN 301 549 και το WCAG 2.1 επίπεδο AA. Η απόφαση να μην συμπεριληφθεί το WCAG 2.2 - το οποίο είναι ήδη διαθέσιμο στα ιταλικά από το 2023 - εξαρτάται από το γεγονός ότι το εναρμονισμένο ευρωπαϊκό πρότυπο δεν έχει ακόμη επικαιροποιηθεί επίσημα από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η AgID έχει παραμείνει στην τρέχουσα κανονιστική αναφορά, αλλά είναι λογικό να αναμένεται μια επικαιροποίηση μόλις η ΕΕ μεταφέρει τη νέα έκδοση του EN 301 549.

Δομημένα διαγράμματα ελέγχου

Μεταξύ των σημαντικότερων εργαλείων που εισάγονται από τις κατευθυντήριες γραμμές είναι τα εξής πίνακες ελέγχου προδιαγραφές για:

• Ιστοσελίδες
• Ψηφιακά έγγραφα
• Εφαρμογές για κινητά

Τα φύλλα αυτά αποτελούν το πρακτικό εργαλείο που θα χρησιμοποιήσει η AgID στους ελέγχους και το οποίο οι εταιρείες μπορούν να υιοθετήσουν για να τεκμηριώσουν και να αποδείξουν τη συμμόρφωσή τους.

Ψηφιακή υπογραφή με χρονική σφραγίδα

Όλα τα πιστοποιητικά και τα έγγραφα που σχετίζονται με τον έλεγχο προσβασιμότητας πρέπει να είναι ψηφιακά υπογεγραμμένα με χρονοσφραγίδες. Πρόκειται για μια νέα οργανωτική απαίτηση που οι εταιρείες θα πρέπει να ενσωματώσουν στις εσωτερικές τους διαδικασίες.

Μικτές υπηρεσίες B2B/B2C: πλήρης συμμόρφωση

Μια ιδιαίτερα σημαντική διευκρίνιση αφορά τις υπηρεσίες που απευθύνονται ταυτόχρονα σε επαγγελματίες και τελικούς καταναλωτές. Εάν μια ψηφιακή υπηρεσία - π.χ. ένα ηλεκτρονικό εμπόριο - εξυπηρετεί τόσο επαγγελματίες όσο και ιδιώτες πελάτες, ολόκληρη η υπηρεσία πρέπει να συμμορφώνεται, όχι μόνο το καταναλωτικό στοιχείο.

Η επιβολή γίνεται λειτουργική

Στις 11 Μαρτίου 2026, μία εβδομάδα μετά τη δημοσίευση των κατευθυντήριων γραμμών, η AgID ενεργοποίησε το πλατφόρμα για την αναφορά μη συμμόρφωσης. Οι χρήστες μπορούν πλέον να αναφέρουν απευθείας στον Οργανισμό τις ψηφιακές υπηρεσίες που δεν πληρούν τις απαιτήσεις προσβασιμότητας του νομοθετικού διατάγματος 82/2022.

Η πλατφόρμα έχει σχεδιαστεί για να εξελιχθεί με την πάροδο του χρόνου σε ένα άμεσο κανάλι επικοινωνίας μεταξύ των εταιρειών και του AgID, μέσω του οποίου οι φορείς εκμετάλλευσης θα μπορούν επίσης να κοινοποιούν τα διορθωτικά μέτρα που έχουν ληφθεί.

Με τις κατευθυντήριες γραμμές και την πλατφόρμα υποβολής εκθέσεων, το σύστημα εποπτείας της ψηφιακής προσβασιμότητας στην Ιταλία είναι πλέον πλήρως λειτουργικό. Οι έλεγχοι μπορούν να ξεκινήσουν είτε αυτεπάγγελτα είτε κατόπιν σύστασης των χρηστών.

Τι να κάνετε τώρα

Για τις εταιρείες που καλύπτονται από την ΕΑΑ, η ώρα να δράσουν είναι τώρα. Οι κατευθυντήριες γραμμές AgID δεν είναι μια ανακοίνωση αρχών: είναι το συγκεκριμένο εργαλείο με το οποίο θα μετρηθεί η συμμόρφωση.

Τα βήματα που πρέπει να εξεταστούν:

1. Αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης των ψηφιακών υπηρεσιών της σε σχέση με το WCAG 2.1 AA και το EN 301 549
2. Προετοιμασία φύλλων ελέγχου σύμφωνα με τη μορφή που αναφέρεται στις κατευθυντήριες γραμμές
3. Εφαρμογή μιας διαδικασίας για ψηφιακή υπογραφή με χρονοσήμανση των πιστοποιητικών
4. Σχεδιασμός αποκατάστασης των διαπιστωμένων μη συμμορφώσεων, με προτεραιότητα στα πιο κρίσιμα εμπόδια
5. Τεκμηρίωση των πάντωνΣε περίπτωση επαλήθευσης, η συμμόρφωση αποδεικνύεται με δομημένα αποδεικτικά στοιχεία

Το κανονιστικό πλαίσιο